各县（市）、区教育局，市属各幼儿园：
现将《2014年新乡市幼儿园招生工作意见》印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻落实。
新乡市教育局
2014年5月19日
2014年新乡市幼儿园招生工作意见
根据《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、《河南省人民政府关于加快大力发展学前教育的意见》（豫政〔2011〕48号）和《河南省幼儿园管理暂行办法(试行)》等法规和文件精神，为进一步加强我市幼儿园招生管理工作，维护群众利益，规范招生工作的秩序，现就做好我市幼儿园招生工作制定如下意见，请遵照执行。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，着力促进学前教育科学发展，坚持公益性和普惠性，坚持公平公正，坚持利民便民，坚持和谐稳定，增强责任意识与服务意识，努力办好人民满意的教育。
二、招生工作原则
（一）幼儿园招生工作，坚持分级负责、合法规范的原则，全市统一部署、县（市）区管理、幼儿园实施，确保招生工作安全、公平、便民、有序进行。
（二）幼儿入园年龄原则上为3周岁（2011年8月31日前出生）。幼儿园原则招收具有县（市）区户籍的幼儿，无本地户籍的须提供父母（法定监护人）一方在本县（市）区的工作证明和暂住证。
（三）幼儿入园坚持免试、就近入园的原则，不得对幼儿进行测试、面试。
（四）属于财政全供单位幼儿园的，其招生要按照公开、公平、公正的原则面向社会招生，主动、自觉地接受社会监督。
属于获得各级财政资助（含奖补）的乡镇（办事处）、街道（村）集体办幼儿园的，应公开向社会招生，主要招收附近居民子女入园。
属于国有企业、事业单位、军队等举办的幼儿园，其招生除满足本单位工作人员子女入园外，剩余学位要面向社会公开招生。
属于教育部门举办的小区配套幼儿园，其招生优先满足小区业主子女入园，剩余学位要面向社会公开招生。
属于民办幼儿园的，其招生实行教育行政部门指导监督下的自主招生。
三、招生工作程序和办法
（一）招生计划的确定
幼儿园要根据本园现有条件和生源实际情况，依据国家基本办园标准，合理制定招生计划（招生人数、班数、班额）。幼儿园的招生计划应于5月底前到所辖教育行政部门进行审核、备案。
公办幼儿园的招生计划须经教育行政部门审核，审核后备案。根据在编人员、专任教师数量和园舍场地、设备等条件，依据幼儿园办园标准核定的招生人数面向社会公开招生。
民办幼儿园的招生计划实行核准备案制。民办幼儿园依据幼儿园办园标准核定招生人数，经所辖教育行政部门核准备案后可以对外宣传并招生。
（二）《招生简章》的制定、审核备案与发布
1、《招生简章》既是幼儿园招生工作遵循的章程，又是幼儿园对外宣传的依据和载体，各幼儿园必须依法依规认真制定各自的《招生简章》，确保《招生简章》合法规范。
2、《招生简章》包含的基本内容：幼儿园全称，办园性质（公办、民办、公建民营、集体街道办园、企业事业办园等），主管部门，园址，招生对象及范围，招生层次及人数，收费项目及标准，报名办法，录取办法及规则，监督措施，录取信息查询途径，招生咨询电话及网址，家长及社会须知的其他内容。
“报名办法”和“录取办法及规则”是《招生简章》的核心内容，幼儿园要依照“招生工作原则”，结合本园实际认真研究、精心制定，特别要注意当报名人数大于招生人数时录取规则的制定，确保合法、公平、便民、有序。
3、幼儿园制定的《招生简章》须到所辖教育行政部门审核并备案，各县（市）区教育局接受《招生简章》审核备案的时间为6月1日—6月15日。
通过审核备案的《招生简章》是幼儿园对外进行招生宣传的合法依据，也是幼儿园招生工作必须遵循的章程。没有《招生简章》或《招生简章》未经审核备案的幼儿园不能开展招生工作。
4、幼儿园须将审核备案后的《招生简章》及时在本园网站、公告栏公布和大门外显著位置张贴，公布和张贴时间为6月16日至报名工作结束。
（三）招生工作时间安排
报名时间：7月10日前完成，具体时间由县（市）区教育行政部门和幼儿园确定（同一城区的公办省级示范幼儿园报名起止时间原则上一致）。招生人数在300人（不含）以下的幼儿园，报名时间不得少于3天，招生人数在300人（含）以上的报名时间不得少于5天。任何幼儿园均不得以报名先后顺序作为录取依据，建议幼儿园实行网上报名。
录取时间：7月30日前完成，具体时间由县（市）区教育行政部门和幼儿园确定。录取工作结束后，各幼儿园要及时向家长提供录取信息服务。
四、招生工作的实施
招生工作在所辖教育行政部门的指导与监督下，由幼儿园负责实施。幼儿园必须按照学前教育工作有关规定和《招生简章》规定的程序和办法认真开展招生工作, 确保招生工作安全、公平、便民、有序，圆满完成招生工作任务。
招生期间，各县（市）区教育局和幼儿园要设立服务窗口和咨询电话，热情、耐心、细致地做好电话咨询和来访接待工作，要把握好政策、及时化解矛盾、协调解决好录取遗留问题，严禁推诿和上交矛盾，尽心尽责维护招生秩序，确保招生工作平稳顺利进行。
五、有关工作要求
（一）幼儿园要做好以下工作：
1、要严格按照规定的项目和标准收费。要认真执行《河南省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》（豫发改收费〔2012〕2061号），所有收费项目必须经过价格主管部门许可备案。幼儿园实行按月或按学期收费，不得跨学期收费。幼儿园要设立收费公示栏，公示收费项目和收费标准，接受社会监督。
2、应按有关规定做好家庭经济困难儿童的入园工作，符合减免收费条件的予以减免，符合资助条件的予以资助，确保贫困家庭儿童接受普惠性学前教育。
3、应依法招收适龄轻度残疾幼儿入园随班就读，残疾程度较重的幼儿可到特殊教育机构接受学前教育。
4、应按照《河南省托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则》（豫卫妇社﹝2012﹞9号）的要求认真做好卫生保健工作，加强幼儿园工作人员健康检查、幼儿入园体检和传染病防控，确保幼儿和教职员工身体健康。
5、要按照国家学前教育信息系统管理要求，及时做好入园幼儿的信息采集工作。
（二）各级教育行政部门要切实担负起本辖区幼儿园招生工作组织管理、指导、协调、监督的责任。
1、在认真贯彻上级部门文件精神的基础上，结合本地实际，制定本县（市）区幼儿园招生工作实施意见，安排和落实好幼儿园招生的各项工作。
2、做好幼儿园招生计划和《招生简章》的审核备案工作。根据幼儿园资源条件、依据办园标准，认真审核幼儿园招生计划，合理核定各级各类幼儿园的招生人数、班数、班额，班级人数严禁超班额上限。根据有关政策规定和本地招生工作实际，严格审核幼儿园的《招生简章》，特别要防范虚假宣传和无法兑现的承诺。不能通过审核的《招生简章》，要给幼儿园提出修改意见，退回重新修改，确保《招生简章》合法、规范。对于热点幼儿园要特别注意其录取办法和规则的公平性和可操作性。
3、要将所辖幼儿园审核备案后的《招生简章》全部在教育行政部门官方网站和有关媒体上公布，同时教育行政部门要发布本辖区具有办园资质、具备招生资格的幼儿园名单，引导适龄幼儿到具有资质的注册幼儿园接受学前教育，提醒家长不要将幼儿送入无证非法幼儿园。
4、要加强对辖区幼儿园招生过程的管理，及时掌握招生工作动态，监督《招生简章》的履行情况，指导和规范幼儿园的招生行为，协调解决幼儿园招生中的实际问题，确保招生工作圆满完成。
六、严格执行招生工作纪律
招生工作人员要增强法制观念、政策意识和服务意识，严格执行国家法律法规、招生工作政策和纪律，努力为家长、幼儿和社会提供优质服务。任何单位和个人不允许收受物价部门规定收费项目（含服务项目）以外的赞助费、捐资助学费、建园费、录取费等与入园挂钩的任何费用。对于违法违纪或玩忽职守、不负责任，造成不良后果的，要依法依规追究有关人员的责任。
七、附则
本招生意见自颁布之日起执行，解释权归新乡市教育局。
